Relatório da Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional da Rede Municipal de Educação

2021

Relatório da Pesquisa

“Aluno Cidadão 2021”

Cuiabá- MT - 2021

Prefeito Municipal de Cuiabá

Emanuel Pinheiro

Secretária Municipal de Educação

Edilene de Souza Machado

Diretora Gestão Educacional

Mabel Strobel Moreira da Silva

Coordenadora Técnica de Planejamento e Orçamento

Rosa Tonon de Rossi

Coordenador de Microplanejamento Educacional

Ângelo Valentim Lena

Coordenadora de Informação e Estatística

Maria Auxiliadora de Almeida

Comissão Técnica da AGI (Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional) - versão “Aluno Cidadão 2021”

Ana Cláudia Rocha Vieira - Coordenadoria de Microplanejamento Educacional / Equipe Avaliação Institucional

Ângelo Valentim Lena - Coordenadoria de Microplanejamento Educacional

Eliane Oliveira Mendes Quinhone - Coordenadoria de Formação

Feliciana Cunha Figueiredo - Coordenadoria de Gestão e Legislação

Mabel Strobel Moreira da Silva - Diretoria Geral de Ensino

Marcos Antônio Alves Braga - Coordenadoria de Organização Curricular

Zileide Lucinda dos Santos - Coordenadoria Técnica de Ensino

Zurê Ferreira Camargo - Coordenadoria de Microplanejamento Educacional / Equipe Avaliação Institucional

Organização:

Coordenadoria de Microplanejamento Educacional / CTPO /DGE

Ângelo Valentim Lena - Coordenador de Microplanejamento Educacional

Ana Cláudia Rocha Vieira - Equipe Avaliação Institucional

Zurê Ferreira Camargo - Equipe Avaliação Institucional

Apoio Técnico:

Célia Alves Pereira - Coordenadoria de Microplanejamento Educacional/Equipe Redimensionamento Escolar

Coordenadoria de Microplanejamento Educacional

3645-6591 / 3645/6592 / 3645-6598

Ouvidoria da Secretaria Municipal de Educação

0800-647-0131

APRESENTAÇÃO

Apresentamos o Relatório da AGI-2021 (Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional da Rede Municipal de Educação de Cuiabá), que tem como objetivo relatar os resultados da pesquisa “Aluno Cidadão" na sua versão 2021.

A AGI, por meio da pesquisa “Aluno Cidadão" na sua versão 2021 foi aplicada no primeiro semestre do ano com todas as famílias dos estudantes matriculados (54 mil) na Rede Municipal de Ensino de Cuiabá, com o intuito de verificar sua satisfação quanto ao desempenho das instituições de ensino no atendimento educacional ofertado e na interação das equipes de profissionais com suas comunidades locais.

Também buscou verificar a atuação dos profissionais da unidade educacional e da família no acompanhamento da rotina escolar dos estudantes por meio do ensino remoto, que neste momento histórico, teve uma relevância singular nas interações e intenções de facilitação e promoção do desenvolvimento das atividades de cunho educacional, fora dos ambientes físicos da instituição de ensino, e ainda verificar a interação das equipes de profissionais da RME com seu público durante o particular período de distanciamento social difusamente contextualizado.

A pesquisa, para se desenvolver, levou a Secretaria Municipal de Educação (SME), por meio da Coordenadoria de Microplanejamento Educacional, Equipe de Avaliação Institucional, discorrer por meio de um formulário eletrônico, questões relacionadas à realidade vivenciada pela sociedade referente ao contexto educacional de seus entes durante a ocorrência da pandemia da COVID-19 e suas exigências de biossegurança.

Inserindo-se nas estratégias adotadas nas práticas curriculares em uso pelas unidades educacionais para se comunicar e trabalhar com seus estudantes, a pesquisa “Aluno Cidadão 2021” foi apresentada (por meio eletrônico) com uma carta direcionada à família do estudante, esclarecendo seus objetivos e importância para planejamento de melhorias no contexto educacional do Município.

A PESQUISA

Idealizada para fortalecer o diálogo com a família dos estudantes sobre o atendimento educacional ofertado nas instituições de ensino da Rede Municipal de Educação de Cuiabá, a pesquisa teve suas versões aplicadas em 2015 e 2019, composta por duas partes: uma voltada para o diálogo com a família e outra para com os profissionais da educação.

Na sua versão inicial, os elementos de diálogo entre as partes, encontraram-se em uma mesma estrutura de coleta de dados, contudo, a partir de 2019, cada uma recebeu esquematizações diferenciadas. Uma passou a ser identificada como “Aluno Cidadão” e a outra como “Servidor Cidadão”. Ambas, embora dialogando com públicos diferentes, se unem para formar a AGI (Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional) com o intuito de agrupar as visões sobre os fenômenos educacionais ocorridos na Rede Municipal de Ensino, primeiro sob a percepção da sociedade e depois compará-las com as perspectivas dos profissionais das unidades educacionais.

A AGI tem como propósito, montar um paralelo da educação municipal a partir desses dois focos, para que, em uma análise temporal, ano a ano, se estabeleça um parâmetro de ajustes e satisfação das duas partes envolvidas, família e profissionais em favor de seu objetivo comum: o sucesso do estudante.

No ano de 2020, a pesquisa não foi realizada, considerando o contexto em que ocorreram diversos eventos, circunstanciados pelo isolamento social e cuidados contra a Covid -19 a nível mundial.

Em razão do constante acesso e uso dos meios eletrônicos de comunicação pela sociedade, fatores recorrentes durante o isolamento social, pela necessidade de adoção das novas práticas de biossegurança, fatores que contribuíram para que a pesquisa fosse realizada, exclusivamente no formato digital, no ano de 2021.

A incumbência da divulgação e acompanhamento da pesquisa junto às famílias dos estudantes ficou a cargo de cada unidade educacional.

A sequência temática listada abaixo, constituída por nove (9) indicadores, nortearam a composição das 50 questões da pesquisa “Aluno Cidadão - 2021”, sendo eles:

Perfil socioeconômico da família do estudante
Capacidade de Leitura do estudante
Meios de Comunicação utilizados pela família
Qualidade do Material de Leitura encaminhado pela unidade escolar
Acompanhamento da família nos estudos dos estudantes.
Possibilidades e motivos que conduzem à desmotivação dos estudantes com os estudos
Opinião da família sobre a desenvoltura e gestão da unidade escolar
Opinião da família sobre a desenvoltura do Conselho da Unidade Educacional
Opinião da família sobre a desenvoltura da própria Pesquisa “Aluno Cidadão”.

Com o intuito de garantir o sequenciamento das ações que são atribuídas à constituição do processo de Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional (AGI) procurou-se dar visibilidade às ações, como (pesquisa, logomarcas e documentos).

Para dar continuidade na relação de comunicação aproximada com a comunidade e munícipes, a pesquisa “Aluno Cidadão” versão 2021 optou-se por manter alguns elementos logográficos da versão utilizada em 2019.

A página na web trouxe a seguinte imagem e informação:

As questões componentes da pesquisa foram apresentadas no formato de resposta de múltiplas escolhas ou em caixa de seleção que, para este último exemplo, permitiu a declaração de mais de uma opção com resposta.

Sendo que quatro questões foram colocadas no formato de resposta dissertativa (aberta), que remetem às mensagens voltadas ao professor (ou outro docente) do estudante, ao diretor da unidade educacional, à Secretária Municipal de Educação e por fim, ao Prefeito Municipal.

O formulário desta pesquisa pode ser consultado na íntegra no endereço: encurtador.com.br/ijsJ5 e no Anexo I deste Relatório.

OBJETIVOS

O objetivo da pesquisa “Aluno Cidadão”, assim com os demais instrumentos da AGI, é servir para as famílias dos estudantes das RME, como mais uma forma que possibilite o diálogo das mesmas com os órgãos de pertinência da SME, sobre os serviços educacionais ofertados nas suas unidades de ensino.

Nesse processo, o foco é fortalecer o diálogo com essas famílias e estudantes, de forma que possibilite verificar com a maior brevidade suas percepções sobre o desempenho do atendimento educacional e a interação destas com a instituição educacional.

Assim, esta ação busca agregar visibilidade aos processos de dialógico entre os atores externos (família dos estudantes e comunidade) e internos (profissionais, estudantes), para então ampliar a capacidade da RME em responder esses atores nas suas atuações por melhorias do processo e pela qualidade do ensino.

RESULTADOS

A “Aluno Cidadão 2021” conseguiu coletar informação de 20 mil famílias cadastradas na Rede Municipal de Ensino e com matrículas ativas neste ano letivo.

Como o meio de aplicação utilizado nesta versão foi eletrônico (exclusivamente), seus resultados puderam ser tratados em um tempo significativamente curto, com possibilidades de interpretações e intervenções (entre outras) ainda em condições de serem aplicadas quase no mesmo período de sua ocorrência.

Numa atitude diferenciada, neste ano, a Diretoria Geral de Ensino da SME se programou para fazer uso dos primeiros resultados do "Aluno Cidadão 2021” no processo de reelaboração dos projetos políticos pedagógicos das unidades educacionais.

Os números adquiridos pela “Aluno Cidadão 2021” estão disponíveis para acesso livre através da sua publicação na web por meio eletrônico, no seguinte endereço: encurtador.com.br/ksCDX.

Efetivamente a pesquisa “Aluno Cidadão 2021” alcançou o quantitativo corresponde a 35% (trinta e cinco por cento) do total de estudantes matriculados na RME nesse ano letivo, que se comparado com o quantitativo de participantes desta pesquisa na sua versão 2019, na atual versão incorreu uma redução de 50% (cinquenta por cento) da participação das famílias.

As bases de registro e acompanhamento de sistema apontaram que o formulário eletrônico da versão 2021 foi acessado em mais de 35 mil vezes pelo público alvo, mas apenas 20 mil concluíram o preenchimento e efetuaram o envio do material.

Várias são as hipóteses que nos remete à uma interpretação das causas que justificariam estes resultados, contudo, a mais relevante das causas está diretamente associada ao momento histórico em que a mesma foi aplicada, relacionada diretamente à pandemia COVID-19.

Outra hipótese que teoricamente aponta para mais uma justificativa do fato, está para o meio em que a mesma foi aplicada, que se tratou de um meio eletrônico, e que de certa forma, ainda é uma ferramenta tida como novidade social dentro do atual contexto vivenciado pela Cidade.

Contudo, este Relatório não visa apresentar em seu corpo argumentativo, dissertações que particularizam cada uma das questões presentes no formulário Aluno Cidadão 2021, mas apenas os dados finais, sem nenhum tratamento interpretativo, em formato de gráficos e tabelas.

Caso o leitor se interesse pelo motivos que levaram a montagem de cada uma das questões, etapas e estrutura da pesquisa, assim como os instrumentos de cunho semelhante em pró de estabelecer e fortalecer os diálogo entre as partes (ofertante e demandante) dentro do processo de Educação na RME, sugerimos uma consulta no Programa de Avaliação Institucional da Rede Municipal de Educação do Município de Cuiabá (PAI), no seu capítulo Avaliação de Desempenho da Gestão Institucional (AGI) e disponível em encurtador.com.br/mxyRT.

OS DADOS

Os dados da “Aluno Cidadão 2021” de forma geral estão agrupados no Anexo II deste Relatório, em uma sequência de gráficos analíticos dos resultados de cada questão componente do formulário.

Tais resultados também estão disponíveis para a consulta, no seu formato global da RME e de forma individualizada conforme a coleta feita em cada unidade da Rede devidamente identificadas com os seus nomes e com links inseridos em cada item da lista que se segue, que automaticamente redireciona o pesquisador para os dados da unidade interessada.

As fontes que averbam os dados que parametrizam os cálculos de cada tabela e/ou gráfico relacionado, são originários da Coordenadoria de Informação e Estatística (CIE/CTPO/DGE/SME) e da Coordenadoria da Folha de Pagamento (CFP/CTRH/DGAF/SME) no que tange às informações dos números dos estudantes inserido no SIGEEC e dos números referentes aos profissionais constante no E-Turmalina, sendo a consulta em ambos os sistemas, realizadas no mês de junho de 2021.